Rektorerne for Musikkonservatorierne og repræsentanter for Landsdelsorkestrenes Samråd har på flere fællesmøder drøftet Samrådets forslag af 30. november 1998 til en praktikordning for konservatoriestuderende, hvor praktik i et landsdelsorkester - i samarbejde med konservatorierne - kan indgå som en frivillig integreret del af uddannelsen.

Der har været en god dialog omkring de mange åbne spørgsmål vedrørende gennemførelsen af en sådan ny ordning. I oktober 1999 enedes de to parter om et udkast til en model for en mulig samarbejdsaftale om en praktikordning, og dette første udkast er blevet sendt til høring hos de øvrige involverede parter på konservatorierne og musikerne. Herunder Dansk Musikerforbund med henblik på igangsætning af en praktikordning i en 3 års forsøgsperiode.

Samtidig blev udkastet sendt til høring i Kulturministeriets Uddannelsesråd med henblik på en udtalelse dels om konceptet til den foreslåede praktikordning og dels en stillingtagen til finansieringen af ordningen.

Dansk Musikerforbund, der tidligere har udtalt sin støtte til forslaget om igangsætning af en praktikordning for konservatoriestuderende, har imidlertid ønsket en gennemgående justering af udkastet. Foranlediget heraf mødtes repræsentanter for Dansk Musikerforbund, Landsdelsorkestermusikernes Fællesråd og Landsdelsorkestrenes Samråd i marts 2000 for at drøfte Samrådets udkast til en praktikordning, og på mødet enedes parterne om at nedsætte en arbejdsgruppe, der skal arbejde videre med forslaget.

Til arbejdsgruppen er udpeget følgende repræsentanter for aftaleparterne:

·        Faglig sekretær Steen Jørgensen, Dansk Musiker Forbund

·        Musiker Christian Larsen, Landsdelsorkestermusikernes Fællesråd

·        Rektor Steen Pade, Det Kgl. Danske Musikkonservatorium

·        Docent Niels-Ole Bo Johansen, Det Jyske Musikkonservatorium

·        Studerende Mikkel Dons Burchardt, Det Fynske Musikkonservatorium

·        Musikchef Finn Schumacker, Aalborg Symfoniorkester

·        Sekretariatschef Elna Barsøe, Landsdelsorkesterforeningen.

 

Flere og flere dygtige udenlandske musikere konkurrerer sig ind i orkestrene. Tilbage i februar 1996 rettede Landsdelsorkestrenes Samråd den første henvendelse til Udlændingestyrelsen med anmodning om høringsret ved meddelelse af opholds- og arbejdstilladelser til 3. landes musikere ved ansættelse i et af landsdelsorkestrene. 

Landsdelsorkestrenes Samråd anmodede om en ligeværdig repræsentation af arbejdsmarkedets parter i høringsorganet ved meddelelse af opholds- og arbejdstilladelse ved ansættelse i et landsdelsorkester. Som det er nu efter udlændingestyrelsens gældende retningslinier, er Dansk Musiker Forbund repræsenteret i høringsorganet på arbejdstagernes side, og derudover høres Statens Musikråd.

Landsdelsorkestrenes Samråd, der er arbejdsgiver og interesseorganisation for landsdelsorkestrene, er derimod ikke repræsenteret i høringsorganet, og Samrådet har gentagne gange anmodet først Udlændingestyrelsen senere Indenrigsministeriet om at være repræsenteret på arbejdsgivernes side.

Endeligt og bekræftende svar fra Indenrigsministeriet på Landsdelsorkestrenes Samråds ansøgning kom ved brev af 28. maj 1999 fra Indenrigsministeriet. I brevet meddeler ministeriet, at Udlændingestyrelsen ifølge brev af 14. maj 1999 til Indenrigsministeriet har bedt Statens Musikråd indhente udtalelser fra Landsdelsorkestrenes Samråd  udover hos Dansk Musikerforbund ved meddelelser af opholds- og arbejdstilladelser af 3. landes musikere.

Statens Musikråd har endnu ikke ændret proceduren i overensstemmelse hermed. Uanset den tillagte høringsret, som fremgår af Indenrigsministeriets og Udlændingestyrelsens breve fra maj 1999 til Landsdelsorkestrenes Samråd, har Statens Musikråd desuden skriftligt i november 1999 meddelt først Udlændingestyrelsen, senere Landsdelsorkestrenes Samråd, at Musikrådet ikke kan anbefale denne ændring af høringsproceduren. 

Landsdelsorkestrenes Samråd står helt uforstående overfor denne fremgangsmåde.

Overfor Udlændingestyrelsen har Landsdelsorkestrenes Samråd fremsat et forslag om en fremtidig procedure. Der  afventes nu med spænding et udkast til ny procedure fra Udlændingestyrelsen.

Driftstilskud til landsdelsorkestrene i procent

  Statens andel af den samlede finansiering af landsdelsorkestrene i 1999 fremgår af diagrammet.

I løbet af første halvår 1999 opstod uenighed mellem Kulturministeriet og landsdelsorkestrene vedrørende konteringen af disponible puljemidler samt vedrørende udbetaling af statstilskud til orkestrene.

I juni 1999 kom en meddelelse om, at Kulturministeriet ikke var ”opmærksom på”, at den samlede finansbevilling 1999 til Aalborg Symfoniorkester, Sønderjyllands Symfoniorkester og Sjællands Symfoniorkester, indeholdt en øremærket bevilling til sidstnævnte orkester på 1.450.000 kr. Ministeriet så sig ”derfor nødsaget til at modregne” det for meget udbetalte beløb i driftstilskuddet for 2000.

Ved at kræve tilbagebetaling stillede Kulturministeriet orkestrene i en særdeles vanskelig økonomisk situation i forhold til det budget, som orkestrene allerede havde lagt for år 2000. En situation der kunne være undgået, hvis ministeriet havde reageret væsentligt tidligere.

Derfor rettede Landsdelsorkestrenes Samråd i juli 1999 en henvendelse til Kulturminister Elsebeth Gerner Nielsen for at sikre, at landsdelsorkestrene blev holdt skadesløs for ministeriets disponering omkring udbetalingen af statstilskud 1999, således at orkestrene kunne få lov at beholde det faktisk udbetalte beløb uden krav om modregning i næste års udbetaling af statstilskud.

I august modtog Landsdelsorkestrenes Samråd den gode meddelelse fra Kulturministeriet, at ministeriet havde besluttet ikke at gennemføre modregning af det for meget anviste. Orkestrenes økonomi led dermed ikke nogen overlast.

Resultatkontrakter mellem landsdelsorkestrene og kulturministeriet

Som en forlængelse af de regionale kulturforsøg, der har fundet sted i perioden 1996 – 1999 vil Kulturministeriet indgå 4-årige resultatkontrakter med hvert enkelt landsdelsorkester fra og med 2001. Odense Symfoniorkester og Aarhus Symfoniorkester deltog i de regionale kulturforsøg.

Kulturministeriet udsendte et oplæg omkring de kommende resultatkontrakter til aftaleparterne og Landsdelsorkestrenes Samråd, og oplægget blev drøftet på et fællesmøde i Kulturministeriet i februar 2000. Landsdelsorkestrenes Samråd  finder, at det er et positivt fremskridt med en 4 års planlægningshorisont, der kan give et større råderum for orkestrenes opgaveløsning. Derimod giver udkastet ingen opfølgning på orkesterudvalgets rapport fra 1999 med hensyn til udvidelser, hvilket begrænser mulighederne for udvikling betydeligt.

Det afgørende spørgsmål for Landsdelsorkestrenes Samråd er Kulturministeriets holdning til fordelingen af det samlede driftstilskud til orkestrene, idet det er orkestrenes ønske, at fordelingen sker efter den i Samrådet aftalte fordelingsnøgle – også i relation til Sjællands Symfoniorkester. Sjællænderne skal formentlig vente med at forhandle en aftale til konstruktionen omkring Hovedstadens Udviklingsråd er kommet på plads, og aftalen kan først få virkning fra 2002.

Orkestrene har medio april 2000 udarbejdet udkast til resultatkontrakt, der skal forhandles med Kulturministeriet i juni 2000 efter en høringsrunde hos orkestrenes tilskudsgivere. Både Statens Musikråd og Landsdelsorkestrenes Samråd har ønsket at sidde med ved bordet til kontraktforhandlingerne.

Landsdelsorkestrene gennemfører en lang række koncerter for børn og unge, og ønsker at fastholde det nuværende høje niveau.

Netop omkring aktiviteterne for børn og unge er der et nært samarbejde landsdelsorkestrene imellem. Der er nedsat et tværgående børne- og skolekoncertudvalg, hvori også Landsdelsorkestrenes Samråd er repræsenteret, og orkestrene afholder på skift fællesmøder især med henblik på udveksling af koncertprogrammer og undervisningsmateriale. I møderne deltager også basisensemblerne og institutionen Levende Musik i Skolen, der står for at arrangere skolekoncertfestivaler rundt om i landet. Indtil nu har landsdelsorkestrene ikke givet koncerter på skolekoncertfestivaler.

Derfor opfordres Levende Musik i Skolen til at gøre sit til at synliggøre landsdelsorkestrene på kommende skolekoncertfestivaler ved at anmode det lokale landsdelsorkester om at bidrage med et større eller mindre indslag på festivalen.

Børne- og skolekoncertudvalget påtænker et initiativ omkring koordinering af workshop om formidling af musik til børn og unge forskellige steder i landet.