
Landsdelsorkesterforeningen
årsberetning 2002
for perioden 1. juni 2001
til 31. maj 2002

Til
årsmødet den 27. maj 2002
LANDSDELSORKESTERFORENINGEN
· VESTERGADE 12 · 1456 KØBENHAVN K
TLF. 33 93 00 40 · FAX 33 93 96 40 · E-MAIL: INFO@SYMPHONY.DK · WWW.SYMPHONY.DK
I n d h o l d s f o r t e g n e l s e
Landsdelsorkestrenes
indsats overfor børn og unge.
Fornyelse af
overenskomst for teknisk personale pr. 1. april 1999
Fornyelse af overenskomst
for musikere og assistenter pr. 1. april 2002
Konsekvenserne af finanslov 2002
LandsdelsOrkesterForeningen pr. 1. januar 2002
Medlemmerne er
repræsenteret ved:
Bilag 1: Kurve
over samlet tilskud til landsdelsorkestrene fra staten 1996-2005 og fra amter
og kommuner 1996-2001
Forord. 5
Indsatsområder
Interne forhold
Medlemmernes repræsentation
Ordførende musikchef
Danmarks Radio
Public
service
Konkurrenceforvridning?
Ny
studiestruktur
Landsdelsorkestrenes indsats overfor børn og unge
Piccolo-børneportalen
Overenskomstfornyelser
Fornyelse af overenskomst for teknisk personale pr.
1. april 1999
Fornyelse af overenskomst for musikere og
assistenter pr. 1. april 2002
Den økonomiske situation
Finanslov 2002
Konsekvenserne
af finanslov 2002
Møde
med kulturministeren
Flerårsaftalerne
LandsdelsOrkesterForeningen pr.
1. januar 2002
Medlemmerne er repræsenteret ved:
Musik- og orkesterchefer:
Sekretariatet:
Bilag
1
Kurve over tilskud fra staten til
landsdelsorkestrene 1996-2005 og fra amter og kommuner 1996-2001
Bilag
2
Opgørelse over finanslov 2002-forslagets virkning
på landsdelsorkestrene
De fem
landsdelsorkestre i LandsdelsOrkesterForeningen udgør sammen en meget væsentlig
andel af det klassiske musikliv i Danmark, og orkestrene sørger for, at den
symfoniske musik på højeste kunstneriske niveau kan nå så bredt et udsnit af
alle aldersgrupper af den danske befolkning som muligt. Tillige er
landsdelsorkestrene i deres regioner katalysatorer for et aktivt og mangesidigt
musikliv både som udøvende i større og mindre kammerensembler og som pædagoger
i f.eks. musikskoler – landsdelsorkestrenes virke breder sig som ringe i vandet.vandet
Den nye regerings
sparekrav har også ramt Landsdelsorkestrene, der – således som det er blevet udmeldt
– kan se frem til besparelser på knap 9% frem til år 2005. Sådanne besparelser
er ikke mindre end fatalesærdeles problematiske
for musiklivet i Danmark. Det er nemlig ikke kun en reduktion af tilskud – af
kroner og ører – men også en reduktion af livskvaliteten for de mennesker, der
i landsdelsorkestrenes musik har en udfordring og et musikalsk alternativ til
hverdagen. Et alternativ, der vel at mærke er “levende” – her er ikke tale om
elektronisk reproduceret musik, men levende mennesker, der spiller levende
musik for et levende publikum.
Vi lever i et
samfund, der higer efter vækst. Det turde være indlysende, at økonomisk vækst
ikke kan stå alene – menneskene bliver nødt til at følge med, og det må derfor
også være nødvendigt med vækst på det kulturelle område.
Kulturen betaler sig
– ikke i penge men i menneskelighed.
Leif V.S. Balthzersen
Musikchef
Medlemmernes repræsentation[1]
I august 2001 skiftede LandsdelsOrkesterForeningen adresse fra Ny Kongensgade 13 til Vestergade 12, der ligger i Latinerkvarteret i hjertet af København. Foreningen fremlejer fortsat et lokale hos Sjællands Symfoniorkester, som i 2001 blev opsagt fra lejemålet i Ny Kongensgade, da udlejeren selv skulle benytte lokalerne.
Efter kommunalvalget i 2001 skete der ved årsskiftet pr. 31. december 2001 en del ændringer i medlemmernes repræsentation.
Aalborg Symfoniorkester og Sjællands Symfoniorkester fik nye bestyrelsesformænd. Ny bestyrelsesformand for Aalborg Symfoniorkester er dommer Carsten Michelsen, der afløste Sonja Refslund Skrumsager. Sjællands Symfoniorkesters nye bestyrelsesformand er medlem af Københavns Borgerrepræsentation Ole Hentzen, der afløste kulturborgmester Hans Thustrup Hansen.
Aarhus Symfoniorkester blev pr. 1. januar 2002 en selvstændig kommunal
forvaltning institution
og repræsenteres herefter af rådmanden for magistratens 4.
afdeling, Torben Brandi Nielsen, der afløste tidligere styrelsesformand Bent
Søndergaard.
Samtidig måtte vi sige farvel til LandsdelsOrkesterForeningens
formand siden 1997, Sonja Refslund Skrumsager, der var bestyrelsesformanden
for Aalborg Symfoniorkester. Næstformand, rådmand Jørgen Lund, Odense Symfoniorkester
indtrådte pr. 1. januar 2002 som fungerende formand for LandsdelsOrkesterforeningen.
Ordførende musikchef
LandsdelsOrkesterForeningen varetager
landsdelsorkestrenes fælles interesser med det formål at styrke medlemmerne i
forhold til omverdenen og fremme samarbejdet landsdelsorkestrene imellem. Netop
styrkelse og samarbejde er vigtige elementer for at bevare den levende musik
intakt, når der sker drastiske nedskæringer på musikområdet. Derfor har LandsdelsOrkesterForeningen
arbejdet med at bidrage til en tydeligere dialog mellem medlemmerne og samarbejdspartnere.
Danmarks
Radios public service forpligtelse overfor landsdelsorkestrene var et af årets
varme emner. I den forløbne periode har landsdelsorkestrene gennemført et
stort projekt med Danmarks Radio og Musikinformations Center omkring
transmission af 30 koncerter med et bredt udsnit af dansk musik til gavn og
glæde for tusindvis af koncertgængere, radiolyttere
og internetbrugere. Orkestrene så frem til dette ”spil-dansk-projekt” og lagde
mange ressourcer i disse koncerter. Men ingen havde forventet at blive stillet
ringere end aftalt i projektperioden.
I forbindelse med DR’s erhvervelse af den 4. FM-kanal besluttede
DR at flytte projektets udsendelsesrække fra den aftalte aftensendetid til
middagsradioen, tirsdag kl. 12.300 – 14.00.
Orkestrene gjorde DR opmærksom på de alvorlige konsekvenser af denne beslutning
og søgte at få beslutningen omstødt. For det første så orkestrene det som en
nedprioritering af hele projektet, at DR flyttede alle udsendelserne fra den
mest prestigefyldte aftensendetid til middagstimerne. For det andet ville konsekvensen
være, at de faste aftenlyttere ikke kom til at høre landsdelsorkestrene i hele
det år, hvor projektet løb, dvs. sæson 2001-02. I denne perioden ville der
således om aftenen være en markant mangel på dækning af koncerter i provinsen,
mens alene aftentransmissionerne med Radiosymfoniorkestret vil tiltrække sig publikums
opmærksomhed. Vi anmodede DR om at revurdere beslutningen, hvilket blev afvist.
Vi mener faktisk, at dette er et brud på DR’s public service forpligtelse, og at denne disposition fra DR’s side væsentligt forringer orkestrenes synlighed i medierne og vanskeliggør orkestrenes muligheder for at leve op til resultataftalerne mellem landsdelsorkestrene og Kulturministeriet.
LandsdelsOrkesterForeningen bad derfor i et brev af 22. juni 2001 Statens Musikråd, der er Kulturministeriets rådgiver, om en kommentar. Musikrådet behandlede henvendelsen på sit møde den 27. august 2001 og svarede tilbage, at det er meget væsentligt, at de landsdækkende medier prioriterer dansk musik og danske orkestre af høj kvalitet, så befolkningen får bedst mulig adgang til at opleve mangfoldigheden og kvaliteten i det danske musikliv. Rådet havde ikke kommentarer til den konkrete problemstilling, men ville følge lanceringen af projektet med interesse.
En anden sag, der har givet anledning til kritik fra landsdelsorkestrenes side, er DR’s promovering af DR’s egne ensembler i gratis TV-spots.
Sagen er af Sjællands Symfoniorkester indbragt for Konkurrencestyrelsen.
Landsdelsorkestrene modtog med interesse forslaget fra Uddannelsesrådet for Musikkonservatorierne af 8. februar 2002 om en revision af de højeste musikuddannelser i Danmark. I ’Forslag til ny studiestruktur for de danske musikkonservatorier’ anbefaler Uddannelsesrådet, at der oprettes et særligt orkesterakademi i København, som skal varetage uddannelsen af orkestermusikere.
LandsdelsOrkesterForeningen Vi mener,
at en sådan koncentration af uddannelsen udelukkende i hovedstaden vil øge de
rekrutteringsproblemer, som orkestrene uden for København allerede har på
nuværende tidspunkt, for erfaringsmæssigt er der en tendens til, at musikere bliver
boende i uddannelsesbyen efter endt uddannelse.
Desuden skader centraliseringen den frugtbare udveksling mellem professionelle og studerende, idet landsdelsorkestrenes udstrakte brug af assistenter fra konservatorierne må forventes at falde drastisk. Eventuelle praktikordninger synes ikke at kunne erstatte denne løbende vidensudveksling.
Derfor bad LandsdelsOrkesterForeningen
kulturminister Brian Mikkelsen i brev af 27. februar 2002 om, at man i
forbindelse med behandlingen af forslaget ville tage hensyn til, at
skævvridningen af det musikalske Danmarkskort ikke blev forøget yderligere. I svar af 21. marts 2002 meddelte ministeren, at
endelig stillingtagen skulle afvente drøftelserne med konservatorierne.
Landsdelsorkestrenes indsats overfor børn og unge
Landsdelsorkestrenes utallige skolekoncerter og
pædagogiske arbejde i samarbejde med landets skoler er en vigtig del af
orkestrenes virke og tilgodeser udbredelsen af den klassiske musik overfor børn
og unge. Ikke alle orkestre har ressourcer til en pædagogisk
uddannede medarbejdere, men der har alligevel igennem en årrække
eksisteret et pædagogisk netværk mellem de fem landsdelsorkestres erfarne og
entusiastiske ’pædagogiske’ medarbejdere – mest musikere. På skift harer dette netværk kaldet ”skolekoncertudvalg”
mødtes hos de forskellige landsdelsorkestre, og det har været udbytterigt at
udveksle erfaringer og ideer til orkestrenes aktiviteter for børn og unge.
Møderne
er gerne afholdt i forbindelse med en skolekoncert med et af
landsdelsorkestrene som inspiration og som eksempel på, hvordan man på
forskellig vis afvikler koncerter for børn unge rundt om i landet. Sidste møde
blev afholdt den 8. maj 2002 i København hos Sjællands Symfoniorkester, der
holdt afslutningskoncert omkring projektet ”Unge Komponerer”. På mødet
drøftedes også et kommende samarbejde med DR’s undervisningsafdeling omkring
udgivelse af undervisningsmateriale med CD-rom eller DVD omkring Carl Nielsens
symfonier.
DDe
udpegede medlemmer af Skolekoncertudvalget er p.t. følgende:
Elsebeth Speyer, Sjællands
Symfoniorkester;
Per Weile Bak, Aarhus
Symfoniorkester;
El Byllin
Bundgaard, Odense Symfoniorkester;
Palle Christensen (suppleant
Søren Rønsbo), Sønderjyllands Symfoniorkester;
Annette Søgaard, (suppleant Hanne
Houngaard), Aalborg Symfoniorkester
Elna Rødseth
Barsøe, Landsdelsorkesterforeningen.
Landsdelsorkestrenes koncerter for børn er mod betaling blevet integreret i DR’s Piccolo-børneportal på internetadressen: www.dr.dk/oline/piccolo/. I samarbejde drøftes kommende aktiviteter på websiden.
Fornyelse af overenskomst for teknisk personale pr. 1. april 1999
Forhandlingerne i Amtsrådsforeningen om fornyelse pr. 1. april 1999 af overenskomst for teknisk personale ved landsdelsorkestrene blev afsluttet den 21. marts 2001. Som led i forhandlingerne var aftalt at Dansk Musiker Forbund skulle søge om tildeling fra FTF-Ks bufferpulje med henblik på at tilgodese nodearkivarerne.
Med knap 2 års forsinkelse blev den fornyede
overenskomsten for teknisk personale ved landsdelsorkestrene endelig
underskrevet den 25. februar 2002 -- ganske kort før
forhandlingerne om overenskomstfornyelsen pr. 1. april 2002 skulle gå i gang.
Fornyelse af overenskomst for musikere og assistenter pr.
1. april 2002
Til LandsdelsOrkesterForeningens forhandlingsudvalg udpegedes musikchef Leif V.S. Balthzersen, musikchef Søren Bojer Nielsen og sekretariatschef Elna Rødseth Barsøe.
Den 9. marts 2002
blev forhandlingsudvalget indkaldt til Amtsrådsforeningens forhandlinger med
Danske Musiker Forbund om musikeroverenskomsternes fornyelse pr. 1. april 2002.
Der kunne ikke opnås enighed om forhandlingsgrundlaget. Musikerne mente, at deres andel af KTO puljen,
som var opgjort til 440.000,- kr. var for lille og nærmere skulle ligge i
nærheden af 1,3 mio. kr. Parterne skiltes uden af have forhandlet.
På et
efterfølgende møde den 17. marts 2002 blev parterne enige om, at
overenskomsterne skulle videreforhandles og afsluttes inden udgangen af juni
måned 2002. En pulje fra KTO og den særlige pensionspulje, i alt 1,131
mio. kr., forudsattes at indgå i forhandlingsresultatet. Der var endvidere enighed om, at parterne fraskriver sig retten til
iværksættelse af konflikt i forbindelse med fornyelse af overenskomsterne.
I følge det første finanslovsforslag 2002 fra august 2001
var udmeldingen en bevilling til landsdelsorkestrene 86,2 mio. mod 85,8 mio.
kr. året før i 2001, hvilket svarederede
til en opregning på 0,5 %. Samtlige institutioner under Kulturministeriet
var ramt af en besparelse på 1,4
% af den opregnede bevilling. Opregningsprocenten var på
1,9 %. Da den præcise bevilling for 2001 var 85.807.947 kr., svarede det
til en samlet nedskæring på 1.201.311
kr. til de fem landsdelsorkestre.
I finanslovsforslaget i august 2001 var udvidelses-, turné, og repertoirepuljen på 7,8 mio. kr. for 2002. Dette tal er en afrunding af den mere præcise bevilling på 7.772.981 kr. Bevillingen i 2001 var på 7.636.828 kr.
Det skulle bare ikke blive sådan.
Efter regeringsskiftet fremsattes nyt finanslovsforslag den
29. januar 2002. I forhold til den tidligere regerings finanslovsforslag skal
der på det kulturelle område i 2002 spares 152,8 mio. kroner - fordelt efter de
rammebesparelser, som er udmeldt fra Finansministeriet. Finanslovsforslaget
friholder støtten til Det Danske Filminstitut, Peter Schaufuss
Balletten og Den Jyske Operafilm, og
noget tilsvarende gør sig gældende for Det Kongelige Teater for 2002,på
teaterområdet, hvor bevillingen til Det
Kongelige Teater er friholdt for besparelser. Både Det
Danske Filminstitut og Det Kongelige Teater
er omfattet af politiske flerårsaftaler. Desuden friholdes støtten til
Peter Schaufuss Balletten og Den Jyske Opera.
På resten af kulturområdet gennemførelse af besparelser i driftsudgifter på alle de statslige kulturinstitutioner på 1,5 %, stigende til syv procent i 2005, samt besparelser på godt 15 % alle tilskudsordninger.
Om udviklingen i landsdelsorkestrenes tilskud, se bilag 1[2].
Konsekvenserne af finanslov 2002
De udmeldte finanslovsbesparelser i årene 2002–2005 er problemfyldtefatale.
Landsdelsorkestrene er løntunge institutioner, og alene på grundlag af de
generelle lønstigninger - i henhold til de mellem Amtsrådsforeningen og Dansk
Musiker Forbund indgåede kollektive overenskomster for musikerne - er der tale
om så væsentlige ændrede økonomiske forudsætninger, at nedskæringerne kan få
alvorlige konsekvenser for orkestrenes drift.
Man kunne frygte, at denne nedskrivning af Statens udgiftsbevillinger i årene 2002-2005 til landsdelsorkestrene kunne medføre en tilsvarende nedgang i bevillingerne fra de lokale tilskudsgivere, da orkestrene oplever en stigende lokal modvilje til at "fylde de huller", som Staten efterlader i orkestrenes bevillinger.
Spændet
mellem statstilskud og tilskud fra amter og kommuner bliver således større og
større, hvilket er uholdbart i forhold til de kommunale tilskudsgivere, som vil
have svært ved at retfærdiggøre, at det kommunale tilskud hele tiden må forøges
i takt med at Statens tilskud falder.
Af et
orkesters budget på ca.
40 millioner må man betragte de 80-85-90 % som ”faste”
udgifter til lønninger og lokaleleje. Når man bruger så mange penge på
”apparatet” kan det forekomme absurd, at man så fjerner de forholdsvis beskedne
midler, som skal bruges til at skabe kunst med dette store apparat. Administrationsomkostningerne
kan dårligt skæres ned, da danske orkestres administrationer regnes blandt de
mindsteer målt med udenlandske
alen små og kan regne deres
administrationer blandt de mindste.
Desuden
er Danmark er det eneste land i Norden, som ikke har et
fuldt udbygget symfoniorkester uden for hovedstaden. De planlagte besparelser
vil derfor yderligere medvirke til skævvridningen mellem København og
provinsen. Samtidig sættes den ligeløn over styr, som opnåedes for få år siden
mellem musikere i landsdelsorkestre og statsorkestre. Dette svækker yderligere
landsdelsorkestrenes rekruttering af musikere.
For at realisere de udmeldte nedskæringer kan
orkestrene - som har brugt de sidste
halvtreds år Skal man undgå nedskæringer i orkestre, som har
brugt de sidste halvtreds år ppå at nå den kvalitet og utilstrækkelige
sstørrelse,
de har i dag - , blive nødt til at ændre
på kvaliteten af dirigenter og solister, antallet af musikere, aktivitetsniveauet
eller de repertoiremæssige
eksperimenter. må enten kvaliteten af dirigenter og solister eller
antallet af musikere reduceres.
Orkestrene
bliver også nødt til at tænke mere kommercielt og tage det sikre på programmet.
Det vil gå ud over eksperimenter, og det vil helt givet også påvirke antallet
af opførelser af ny og nyere dansk og udenlandsk musik.
Årets finanslov er en ulykke for
landsdelsorkestrene. Se i
øvrigt bilag 2.b
Forinden
vedtagelsen finanslov 2002 anmodede LandsdelsOrkesterForeningen om et møde med
kulturminister Brian Mikkelsen. Man ønskede på baggrund af de indgåede
resultataftaler at drøfte de økonomiske forudsætninger og at forhindre en gennemførelse af planerne
for de næste 3 års finanslovsforslag, som vil betyde et tilbageslag af stor
betydning for de danske symfoniorkestre.
Mødet
fandt imidlertid først sted den 7. maj 2002 efter vedtagelsen af finanslov
2002. Kulturministeren, 2 repræsentanter for Kulturministeriet og 9
repræsentanter for LandsdelsOrkesterForeningen deltog i mødet, der varede en
time. Ministeren fik et bredt indtryk af landsdelsorkestrenes virke og økonomi.
En udmelding fra ministeren var, at budgetoverslagene for 2003-05 ifølge
finanslov 2002 ikke ville blive beskåret yderligere, men derimod PL-opregnet.
Givet er i hvert fald, at de økonomiske
forudsætninger for de i
Flerårsaftalerne
I perioden
2001-04 indgåede er
der indgået trepartsaftaler mellem de fem landsdelsorkestre, deres
respektive lokale tilskudsydere og Kulturministeriet ikke længere holder
stik, hvorfor også orkestrene må tilpasse sig de nye vilkår.
. Fra
denne resultataftale citeres:
Statens ønsker at vedkende sig sin overordnede
kulturpolitiske forpligtelse overfor landsdelsorkestrene som seminationale
kulturinstitutioner, og orkestrene bør derfor have et aftalegrundlag, der er
gennemarbejdet i en dialog mellem staten, de regionale tilskudsydere og det
enkelte orkester.
LANDSDELSORKESTERFORENINGEN
PR. 1. JANUAR 2002
På denne baggrund indgås der en 4-årsaftale mellem
staten, de regionale tilskudsydere og det enkelte landsdelsorkester. Aftalen er
en gensidig tilkendegivelse af den ønskede fremtidige udvikling i orkestrenes
aktiviteter og de vilkår, der politisk giver herfor.
Aftalen tilstræber en fortsat budgetsikkerhed for
landsdelsorkestrenes opgaveløsning, og via opstilling af en række
aktivitetsforudsætninger søges orkestrenes hidtidige kvalitets- og
aktivitetsniveau fastholdt og udviklet yderligere……..
Tilsyneladende har det været nemmere politisk at
bryde flerårsaftalerne med provinsens landsdelsorkestre end med hovedstadens
Det Kongelige Teater, som er friholdt for besparelser.
Givet er i hvert fald, at de økonomiske
forudsætninger for de indgåede resultataftaler med landsdelsorkestrene ikke
længere holder stik.
LandsdelsOrkesterForeningen pr.
1. januar 2002
Medlemmerne er repræsenteret ved:
Odense
Symfoniorkester
Jørgen Lund, rådmand (konstitueret formand),
Aarhus
Symfoniorkester
Torben Brandi Nielsen, rådmand,
Sønderjyllands
Symfoniorkester
Formand for bestyrelsen: Anna Margrethe Ikast, undervisnings- og
kulturudvalgsformand
Sjællands
Symfoniorkester
Formand for bestyrelsen: Ole Hentzen, medlem af Københavns
Borgerrepræsentation
Aalborg
Symfoniorkester
Formand for bestyrelsen: Carsten Michelsen, dommer
Musikchef Palle Kjeldgaard, Aalborg Symfoniorkester
Musikchef Leif V.S. Balthzersen, Aarhus Symfoniorkester
Orkesterchef Per Holst, Odense Symfoniorkester
Orkesterchef Henrik Wenzel Andreasen, Sønderjyllands Symfoniorkester
Musikchef Søren Bojer Nielsen, Sjællands Symfoniorkester
cCand.jur. Elna
Rødseth Barsøe, sekretariatschef
[1] Se
oversigten på side 16
[2]
Kurve over tilskud fra staten til landsdelsorkestrene 1996-2005 og fra amter og
kommuner 1996-2001, se bilag
1 side 17.